旗舰担使命 奋楫护通途 —— 广东海事依托“海巡09”轮实践推进南海水上交通治理现代化

2021年10月，我国首艘万吨级海事巡逻船“海巡09”轮在广州正式列编，填补了我国深远海大型海事指挥执法平台的空白。5年来，这艘大国重器扎根粤港澳大湾区核心水域，以湾区高密度通航、多业态叠加的复杂环境为治理试验场，不断打磨监管、应急、协同机制，其成熟经验随航迹辐射至南海广阔水域，推动大型海事装备从硬件优势转化为体系化水上交通治理效能。

5年来，这艘深远海综合指挥旗舰累计巡航里程4.8万余海里，巡查船舶15720艘次，处置异常船舶348艘次，圆满完成黄岩岛专项巡航、领海基点巡航、火箭卫星发射海上警戒、重大海上搜救等任务，用一次次出航丈量每一寸蓝色国土，以实际行动坚定维护国家海洋主权。

站在列编5周年的节点回望，“海巡09”轮的深蓝航迹是广东海事服务加快建设交通强国、海洋强国的生动缩影，也为新时代南海水上交通安全治理现代化提供可落地的实践样本。

党建铸魂 把稳先锋旗舰的政治航向

海巡09轮党支部立足船舶动态执勤、离岸驻勤、任务突发特点，践行“舰船党建随战位走、组织建设随任务走”的实践导向，探索形成“五铸五航”支部工作法，推动党组织建设与船舶战位运行深度耦合，以高质量党建引领保障高质量发展。

“海巡09”轮优化组织生活，创新“岸线研学+海上自学+岗位微党课”学习模式，累计开展40场甲板党课。依托海上支委议事机制，在瞭望警戒、海空协同、险情处置等关键战位设置12个党员责任岗，确保巡航执法、甲板执勤、机舱值守等核心点位全部有党员把守。党员主动承担长航时值守、高海况巡航等艰苦任务，圆满完成15次跨海区巡航任务，执法监管效能全面提升。

面向远海实战需求，“海巡09”轮组建党员应急突击队、技术创新小组、便民服务岗，在各类任务中处置10起突发险情、完成8次应急救援任务、攻克15项技术难题，凸显党员先锋模范作用。支部设立“移动灯塔岗”，常态化开展海上法规宣讲和航海知识普及，累计服务船员和群众9700人次。5年来，海巡09轮党支部先后获评直属海事系统五星级党支部、先锋党支部及2026年交通运输部系统先进基层党组织，船舶班组荣获全国交通运输系统先进集体。

主业为要 在保障南海水上交通安全上挑大梁

依托船舶9级海况航行、空海一体作业、长自持力、集群远程指挥核心装备能力，“海巡09”轮探索形成“实战淬炼—机制沉淀—全域复制”主业工作范式，以远海常态化巡航执法为牵引，将万吨舰船打造成为南海应急搜救前沿指挥枢纽，服务保障国际海运供应链安全畅通。

在海洋维权方面，“海巡09”轮首次实现南海诸岛全域巡航，首次代表中国海事巡航黄岩岛，4次巡查南海领海基点58个，完成台湾岛东部海域海上交通执法专项行动，叫响了中国海事声音。

在安全保障方面，“海巡09”轮构建“重点水域+重点时段+重大活动”三维防控体系，常态化值守珠江口、货物“新三样”海运通道，38次专项巡航南中国海航运通道，连续5个春节坚守琼州海峡，完成香港、澳门重大活动水上安保，以及第十五届全运会帆船赛事水上保障等重大任务。

在应急搜救方面，“海巡09”轮参与超强台风“桦加沙”落水人员搜救、“东海工7”轮走锚处置和“海力5”沉船现场值守，完成2022年国家海上搜救综合演练、2025年粤港澳三地搜救演练。

在服务发展方面，“海巡09”轮保障广东省1300余万千瓦海上风电并网装机安全运行，巡查南海百座石油平台并推动6座平台警示标识更新，连续5年开展“护渔”行动、服务7000多个重力式网箱和6座大型智能养殖平台，3次保障捷龙三号运载火箭海上发射。

科技赋能 在探索装备驱动的智慧监管上走在前

立足远海海事技术试验验证、新质生产力培育平台定位，“海巡09”轮总结形成“平台搭载—场景测试—体系升级”智慧海事建设路径。

依托船载综合通信、多源感知雷达、船载基站组网、无人机协同作业等数字化硬件，“海巡09”轮打通智慧海事、VTS（船舶交通管理系统）、空巡感知数据链路，搭建“岸基指挥、电子巡航、旗舰坐镇、低空赋能”立体化监管模式，针对性破解远海离岸区域感知薄弱、通信不足、现场指挥滞后等现实难题。

建立远近海互补的全域监管布局，实行远海由“海巡09”轮机动统筹、近海中小型海巡船分片管控、重点水域无人机常态化巡检的分工模式。把船舶打造为海上移动感知与算力节点，持续开展海上小目标智能识别、风险动态研判、多源数据融合实景测试。

“海巡09”轮同步提炼大型远海装备运维调度、任务编组、机制运用规范，完善跨海区调度清单和协同处置流程，推动单船装备优势升级为南海全域海事监管体系作战能力，为深远海智慧海事输出标准化实践经验，呼应《智能航运2030行动计划》，打造人工智能与航运要素深度融合的样板。

共治聚力 构建多方联动的海上治理格局

针对南海水域风险跨界流动特征，“海巡09”轮总结“样板先行、由近及远、机制固化”海上协同治理方法论，以粤港澳大湾区海事协同为试验田，充分发挥移动实战平台作用，常态化组织三地联合巡航、搜救推演、业务会商，持续磨合通航管控、应急处置、信息通报业务环节，推动监管标准、应急流程、信息互通机制有序衔接。

把粤港澳大湾区成熟联动模式向南海辐射延伸，主动对接海警、海洋综合执法、专业救助等涉海单位，健全重点水域联合巡航、风险信息共享、海上险情协同处置制度，推动多部门力量优势互补、同向发力，打通海上治理断点，凝聚南海安全治理整体合力。

谋远争先 在踏浪奔赴海事现代化上当示范

工欲善其事，必先利其器；器欲尽其能，必先得其“家”。大型巡逻船专用码头即将建成启用，对“海巡09”轮形成完整战斗力、实现船岸一体化具有关键支撑作用。近年来，“海巡09”轮以谋远争先，全力推动应急力量部署更加靠前，整体提升深远海持续执法与应急保障能力。

坚持“任务复盘牵引规划、实战需求配置能力”工作思路，跳出单次任务、单点处置的局限，依托“海巡09”轮跨海区执勤、重大保障的实战积累，系统研判深远海风险演化规律，围绕事前预防的治理目标前置布局能力、制度、资源储备，为加快形成与交通强国建设相适应的现代化海事监管服务保障体系夯基蓄力。

用好巡航、演练复盘成果，迭代分级分类远海应急预案，固化海空多力量协同指挥链路。“海巡09”轮持续拓展船载感知、远距离通信装备实战应用场景；分层搭建远海指挥、搜救协调、平台运维人才梯队，逐步建立适配深远海环境的治理规范，稳步推进南海水上交通治理现代化建设。

奋楫向海，使命如磐。“海巡09”轮列编5周年，是总结实践的节点，更是奔赴深蓝新航程的起点。对标深远海交通治理的更高要求，我们将坚定信心、保持定力，直面差距、靶向发力，持续释放旗舰效能，聚力建强远海应急指挥核心能力、推动科技装备迭代升级、深化跨域协同治理、夯实装备运维与人才支撑，守牢南海水上安全底线，服务交通强国、海洋强国建设，护航粤港澳大湾区高质量发展。